检爱同行
向阳生长
未成年人是国家的未来,做好罪错未成年人分级干预,既是司法责任,更是民生使命。阳泉市郊区人民检察院深耕“暖阳”未检品牌,自2021年临界预防个案探索起步,以个案办理推动机制构建,以机制落地规范全域工作,逐步形成办案探路、机制定型、全域覆盖的罪错未成年人分级干预体系,用司法温度护航迷途少年向阳生长。
一、从个案探索到机制落地
筑牢分级干预制度根基
郊区检察院的罪错未成年人分级干预工作,始于2021年一起临界预防案件,4名未满14周岁未成年人实施恶性校园欺凌,因未达刑事责任年龄,缺乏有效管教约束,极易滑向违法犯罪深渊。在市院指导下,郊区检察院率先将4名未成年人列为特殊预防对象,组建检察官、社工、监护人、学校四位一体帮教团队,量身定制矫治方案,推动未成年人顺利回归社会。在此基础上,该院主动牵头走访法院、公安、教育、民政、团委、妇联、关工委等8家单位,联合会签分级干预矫治实施意见,在全市率先建立区级协作体系,明确不良、严重不良、涉罪三类行为的干预范围、部门职责和联动流程,实现从个案纠偏到体系治理的跨越。
二、从粗放处置到精准施策
抓实干预矫治核心实效
郊区检察院坚持一人一档、一人一策、分级施策、靶向矫治,严格界定三类行为标准,制定差异化干预措施。针对旷课逃学、夜不归宿、轻微滋事等不良行为未成年人,由学校牵头落实日常监管与教育引导,社区协同配合,检察机关提供法治支持,通过提醒告诫、家校共管、行为跟踪,及时纠正不良行为,防止小错酿成大患。针对未达刑事责任年龄或有结伙斗殴、寻衅滋事等严重不良行为的未成年人,由公安机关牵头开展临界预防与矫治教育,检察机关依法履行法律监督职责,逐人建档管理,从源头遏制行为升级。针对涉罪未成年人,检察机关牵头落实教育、感化、挽救方针,结合案件事实与社会调查结果分级处理,依法作出起诉、不起诉或附条件不起诉决定,同步开展全流程帮教和再犯罪预防,助力顺利回归社会,2起案件获评全省未成年人综合司法保护典型案例。
三、从各自为战到多方联动
凝聚分级干预工作合力
郊区检察院以协作意见为纽带,主动担当牵头者、协调员,推动各部门同向发力、协同共治。如办理某未成年人敲诈勒索案过程中,及时移送未成年人有偿陪侍违法线索,制发检察建议推动娱乐场所专项整治,形成检察牵头、多方响应的工作闭环。同时,郊区检察院将罪错未成年人分级干预工作与市委政法委部署的“六维全景”安全守护工程深度结合,制定本院法治维度工作方案,整合检察干警、专职律师、法官等专业力量,组建区级法律服务小组,为罪错未成年人提供全流程、零门槛的法律援助服务,以专业法律服务提升帮教实效。
四、从单一帮教到多元赋能
丰富分级干预工作载体
郊区检察院聚焦办案痛点,推动帮教矫治从单一化向多元化转变,擦亮“暖阳”未检品牌。一是联合区妇联成立家庭教育指导联动站,在全区六个乡镇设立分站,组建专业团队,为罪错未成年人监护人提供定制化指导,同步开展家庭教育宣讲70余次,筑牢家庭保护第一道防线。二是将典型案例素材融入法治课件,自编法治童谣,依托法治副校长开展校园宣讲,参与全省法治巡讲,《拒绝欺凌让青春向阳而生》获评全省检察机关未成年人检察精品法治课。同时,打造郊区“暖阳”普法小课堂,课程同步推送至校园,有效弥补乡村校园线下普法覆盖面不足的短板,实现普法宣传全域覆盖、均衡开展。三是深化检社联动帮教,联合区委社会工作部、区公安分局建立社区帮教机制,依托社区志愿服务对罪错未成年人开展轻量化、沉浸式教育矫治,不贴标签、不泄露信息,让未成年人在公益服务中增强责任意识、重塑价值认同,更好回归社会。
未成年人保护工作任重而道远。下一步,阳泉市郊区人民检察院将持续坚守检察初心,深耕“暖阳”未检品牌,以分级干预为抓手,不断完善机制、凝聚合力,用心守护未成年人健康成长,以检察担当为基层社会治理现代化贡献力量。
文案:田 瑶
审核:郝 立
编辑:马文英
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